葡京官方网站下载:缓解城市老龄化问题

在他看来，我国的劳动年龄人口已经开始出现负增长，人口老龄化和出生率下降的趋势叠加在一起，很快就会导致总人口出现负增长。户籍制度改革可以创造制度条件，让人口流动，让劳动力得到更充分的利用，提高劳动生产率，缓解城市老龄化问题，提高城市竞争力

中国新闻周刊记者:“十三五”期间，我国常住人口城镇化率达到60%，而户籍人口城镇化率只有45%左右。有些人称之为半城市化或伪城市化。如果这些人不能成为公民，会带来什么问题?

陆明:流动人口很难在他们生活和工作的城市扎根。即使是那些在城市生活了很长时间的人也不能平等地享受公共服务和社会保障。这种现象被称为半城市化或伪城市化。在我国城市中，约30%的常住人口是外来人口，正等待着城市化。在一些特大城市，半数非本地流动人口已居住5年以上，约20%已居住10年以上。一般来说，只要一个国家的人口跨地区流动，只要他们能够合法就业，能够加入社会保障体系，人们享受的公共服务应该是平等的。

这一现象造成的第一个问题是不平等。公共服务应具有均衡化功能，缩小人与人之间的生活质量差距。但长期以来，城市公共服务一直与户籍制度挂钩，没有户籍的人口无法平等享受公共服务和社会保障。